省商务厅计划建议上级部门适当提高补贴标准

取消家电下乡招标最高限价的呼声一直不绝于耳

品种不足，最高限价影响农民选择范围……这是日前由商务部、工信部、发改委、财政部等单位，组成的家电下乡政策实施情况督查组在我省调查后得出的结论。云南省商务厅副厅长王开良表示，我省商务部门也提出了许多建设性的意见。

家电下乡政策实施情况督查行动启动，此次接受督查的地区则为家电下乡补贴兑付率排名靠后且百户购买率偏低的省份，云南位于其中。奔赴云南的督查组发现，家电下乡政策受到当地农民的广泛欢迎。但督查组也发现，由于实施时间、地理环境等条件差异，云南省家电下乡工作中还存在着一些问题，如下乡产品品种不足，最高限价影响了农民选择产品的范围，地方政府缺乏工作经费，涉农群体需纳入下乡体系，需加强偏远、贫困地区指导工作等。

商务部数据显示，家电下乡活动经历了上半年的高增长后，已连续两月出现销量和销售额快速下滑的局面。同时，取消家电下乡招标最高限价的呼声一直不绝于耳，而近日财政部相关负责人也对外透露，取消家电下乡招标最高限价的方案已上报国务院，正处于报批流程阶段。商务部综合司内部人士则明确指出，家电下乡将“铁定取消最高限价”。

截至今年8月31日，云南省共销售下乡家电产品23.33万台，总销售额达3.76亿元，在同批次的西部省份中列第二位，为农民兑现补贴3098.24万元。但相对于云南每年平均1亿元的补贴准备金来说，这个兑现补贴数据并不理想。

个中原因，大致有几个方面：一、13%的补贴标准吸引力不够。云南居住在山区的农户数量巨大，有些山区农民买了几百元的电磁炉，只有几十元的补贴，这还不够他去乡镇买家电来回的车费，积极性自然不高。二、最高限价让农民的选择范围狭窄。昆明市蔡陆村的一位李姓农民曾向记者表示，喜欢的家电没补贴，有补贴的家电不喜欢，所以宁可多花点钱买喜欢的，也就不要补贴了。另外，还有申请手续烦琐、补贴品种供应断档等原因。

其实这些问题，云南商务、财政等部门在家电下乡开展后不久，就已经及时地察觉到，并展开了一系列调研。王开良表示，调查中，有许多农民反映13%的补贴比例是“杯水车薪”，希望能够提高到20%-30%。针对最高限价的情况，王开良认为，给每种家电商品都限制品种和价格，一方面不利于农民的选择，一方面也不利于商品的销售。“是否可以探索一些新手段——比如不对家电品种进行限制，也不进行单品的最高限价，只规定一家农户购买家电总金额的最高限额，然后进行补贴。”

为确保农民买得起、用得起下乡家电，云南省商务厅已计划建议上级部门，适当提高云南家电下乡产品的财政补贴资金标准，并对购买电视机的农户给予3至5年的有线电视收视费和安装补贴、购买冰洗产品的农户给予3年的电费补贴等。

实习记者张楠（都市时报）